9月25日，即美军实施登陆作战第十天，汉城即告陷落。美军并且占领了尚州、安东，并已向清州方向发展。而人民军围攻釜山的作战也因腹背受敌而告失利，釜山方向的美军已开始大举北进，其狂轰滥炸更是使人民军处于被动挨打的境地，集中在南方的朝鲜人民军主力面临被围歼的严重危险。苏联顾问这时报告说：“人民军部队主要由于敌人空军而遭到巨大损失，损失了几乎所有坦克和许多大炮，正在进行困难的阻击战，部队缺少弹药和燃料，几乎没有补充。”形势异常严峻。带着斯大林的撤退命令刚刚到达朝鲜不久的苏联武装部队副总参谋长，化名马特维耶夫的苏共特别代表团团长明确认为，必须立即向中国人请求帮助，至少应当马上请中国朋友派遣一千五百名以上的司机到朝鲜来，以便帮助运送武器弹药和军队但是，由于金日成不同意向中国求援，始终寄希望于苏联的帮助，因而朝鲜方面迟迟没有向中国提出求援的请求。
这回是斯大林相信战争不能再打下去了。27日，他召集了苏共中央政治局会议，会上斯大林严厉批评朝鲜人民军各级指挥机关在指挥和战术方面犯了一系列严重错误，并强调苏联军事顾问必须对这些错误负直接责任，特别是拖延了撤退的时间。鉴于战争已经无法进行下去，会议决定指示外交人民委员部责成苏联驻联合国代表马立克，立即寻找机会与美国国务院代表接触，寻求和平解决朝鲜问题的办法，同时要苏联军事顾问全力组织北朝鲜人民军的撤退工作。当然，所有这些工作绝不能让一个在朝鲜的苏联顾问被俘。可以看出，这个时候斯大林还试图从外交上找到阻止美军越过三八线进而缓解这一局势的办法，并没有认真地考虑请中国出兵的问题。他虽然也同意马特维耶夫的提议，但也还只是局限在同意向金日成建议请中国朋友派遣司机到朝鲜来。显然，在苏联军事顾问指导下的这场战争遭遇如此结果，甚至使斯大林对建议金日成向中国党求援一事都颇觉脸上无光。故他特别告诫说：切记让金日成“不要提莫斯科”。
28日，金日成召集了朝鲜劳动党中央政治局紧急会议，讨论应对战局的办法。会议最终认定，由于大部分人民军主力未能撤回来，在汉城陷落后已无法阻止具有巨大优势的美国军队占据南部朝鲜了。而美军一旦取得战场上的优势，就势必会越过三八线，剩余的人民军是不可能进行有效的抵抗的。因此，政治局领导人一致认为必须向苏联要求直接的军事援助。如果苏联不便援助，至少也要促使曾经许诺帮助自己的中国方面直接予以军事援助。向中国方面提出这种请求固然是令人沮丧的，因此，在起草了求援信之后，金日成于29日晚还向苏联大使询问美国是否真的会越过三八线的问题。他表示，他还是想用自己的力量统一国家，但他不清楚敌人会不会越过三八线，因为如果敌人越过三八线，那么这种可能性就不存在了。因为他们无法组织起新的部队，也不可能有效地抗击敌人。对此，苏联大使当然不能提供任何肯定的意见。
