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美政府“停摆”11月4日追平时间最长纪录

2025-11-05 01:04 新京报

来源标题:美政府“停摆”昨追平时间最长纪录

4日,美国联邦政府“停摆”进入第35天,追平2018年底至2019年初所创纪录,已严重影响美国食品救济、学前教育、航空运输和医疗保障等多个民生领域。

在这场政治闹剧中,许多有孩、低收入家庭压力倍增:既要想方设法赚钱应对失去救济金后的困境,又面临因学前教育机构关门须在家照顾孩子的难题。

“停摆”波及数千万美国人赖以生存的“补充营养援助计划”。这一联邦食品救济项目自11月1日起停止发放救济金。特朗普政府3日表示,将动用46.5亿美元应急资金,维持这一计划本月约一半救济金的发放。但由于一些州需要数周甚至数月才能完成所有系统变更,救济金何时能到位、具体数额等仍是未知数。

对于艾奥瓦州居民贾克森·利布弗罗伊德一家来说,联邦政府“停摆”的影响格外严重。利布弗罗伊德告诉美联社记者,全家依赖“补充营养援助计划”维持生计,现在不得不奔波于多家食品银行之间获取救济。先前,女儿能在学前教育机构获得照护,几乎不用操心她的一日三餐。但眼下,女儿所在学前教育机构受“停摆”影响停止运营,女儿的日常伙食没了着落,她自己的求职愿望也化为泡影,只能留在家中照看孩子。

美国约60年前开始实施学前教育项目“开端计划”,涉及全美50个州,向贫困家庭儿童提供学前教育、医疗卫生和餐食等服务。该项目资金几乎全部源自联邦政府拨款,因而面对“停摆”几乎没有回旋空间,一批学前教育机构不得不中断运营。

美联社指出,“开端计划”覆盖的许多家庭同时是“补充营养援助计划”救济对象,他们因“停摆”遭受“多重打击”。

美国全国启蒙教育协会信息显示,全美数十家学前教育机构未收到本应于1日到账的联邦政府拨款,其中部分机构3日开始无限期关闭,波及至少8000个家庭。如果联邦拨款继续延迟,眼下依靠应急资金勉强维持的机构也将难以为继。

在国会层面,共和、民主两党仍在扯皮,“停摆”将持续至何时仍未知。在美国哥伦比亚广播公司2日播出的专访中,美国总统特朗普表示,他“不会屈从于勒索”,只有在联邦政府重新“开门”后才会同意与民主党方面谈判。按照他的说法,民主党人已“走投无路”,只有向共和党“投降”。

两党一些议员则开始释放“乐观”信号,包括参议院共和党领袖约翰·图恩、参议院民主党“二号人物”迪克·德宾。按照图恩3日的说法,他对参议院能在本周末前表决通过临时拨款法案,进而让联邦政府重新“开门”持“乐观态度”。但他同时表示,如果相关“进展或迹象”本周中期仍未出现,“开门”一时仍将难实现。

分析

“停摆”凸显美国党争加剧

美国联邦政府此次“停摆”造成的破坏性影响直指民航、食品、医疗等领域并持续扩大,民生与经济双重承压。

分析人士指出,此次“停摆”凸显美国党争加剧的现实,共和、民主两党利用“停摆”相互指责并服务自身政治目的,且未见妥协迹象。美国民众不仅自身利益受到严重损害,还要为不断升级的政治极化买单。

民航“飞不动”

据统计,此次美国联邦政府“停摆”以来,约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作,请假人员日渐增多,导致民航业人手短缺问题突出,多地航班延误情况加剧,航空安全风险增加。

美国联邦航空局10月31日表示,全美约一半的主要空中交通管制机构存在人员短缺问题,纽约地区近90%的空管人员未能到岗。该部门10月30日还对华盛顿里根国家机场和达拉斯-沃思堡国际机场短暂下达“地面停飞”令。美国航班跟踪网站数据显示,全美11月2日共有近4300架次航班延误、逾550架次航班被取消。

此外,由于薪水被拖欠,包括空管人员在内的一些联邦雇员已开始“打零工”补贴家用,包括开网约车、送外卖等。对此,美国全国空中交通管理人员协会主席尼克·丹尼尔斯表示,这将导致空管人员无法全神贯注工作,提升安全风险。

美国交通部长肖恩·达菲说,目前空管人员承受的压力已达到“不可接受的程度”。美国副总统万斯日前也称,如果“停摆”持续到11月下旬的感恩节假期旅行季,美国航空交通可能面临一场“灾难”。

民生“耗不起”

除民航交通外,食品救济、医保福利等多个民生领域也在美国联邦政府“停摆”中遭到重创,民众生活负担不断加重。

因资金耗尽,美国联邦食品救济项目“补充营养援助计划”11月1日起停止发放援助金。作为美国社会保障体系的重要组成部分,该项目覆盖4200万美国人,约占全美总人口八分之一,其中大多数人收入低于贫困线。据美联社报道,该项目中断或对非洲裔美国人造成“最严重打击”。

在医疗领域,美国《平价医疗法案》医保的新一年度参保登记于11月1日启动。参保者大约2400万人,其中2200万人可享受加强型补贴,即可以较低保费参保。由于民主、共和两党仍未能就法案中的政府补贴问题达成一致,保险公司公布的2026年度保费大幅上涨。据美国非营利组织凯泽家族基金会预计,在没有政府补贴的情况下,每位参保人每年在医保上的花销可能会增加1000美元。

美国国会预算办公室日前在一封公开信中说,根据联邦政府“停摆”持续时间的长短,预计今年四季度美国实际国内生产总值的年增长率将下降一至两个百分点。这意味着“停摆”持续4周,美国经济将损失70亿美元;持续6周,损失将上升至110亿美元;持续8周,损失则将高达140亿美元。

两党“谈不拢”

分析人士和媒体认为,美国联邦政府“停摆”持续的原因在于两党就医保福利支出问题僵持不下,临时拨款法案无法通过。而另一方面,两党也在利用“停摆”推进各自政治议程,对于结束“停摆”并无迫切意愿。

特朗普政府年初就任后一直试图大幅削减开支、裁减联邦雇员。舆论普遍认为,此次“停摆”为其实现“精简政府”的目标提供契机。白宫管理和预算办公室主任沃特预计,联邦政府“停摆”将导致超过1万个联邦职位被削减。曾担任艾奥瓦州众议员的格雷格·丘萨克表示,多年来,共和党人高喊“政府花钱太多”,特朗普入主白宫后,沃特正在“公开且明目张胆地推进”共和党裁员减支的长期战略。

民主党同样缺乏妥协意愿,认为在医保福利这一“精挑细选”的议题上坚持不退让大概率会获得普通民众的支持。此外,两党围绕食品援助问题僵持不下,这让民主党借机宣扬其作为“低收入群体代言人”的形象。此外,民主党方面也希望借助“停摆”来强化党内团结。民主党今年3月在拨款法案上向共和党妥协,导致民主党支持率大幅下滑。美国《新闻周刊》网站评论文章认为,为了明年的中期选举,民主党需要通过“痛苦的反抗”来增强党内凝聚力、巩固选民信心。

丘萨克表示,当前两党几乎没有任何进行善意谈判或展开合作的迹象,白宫与国会之间也是如此。美国民众,尤其是低收入人群,被迫要为“停摆”付出代价,“这个国家从来都不是穷人适宜居住的地方”。据新华社

责任编辑:张思宇(QX0007)

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