第16期
2016-08-04

"萨德"入韩 朴槿惠离半岛统一梦渐行渐远

韩国电视剧《继承者》中说,“欲戴王冠,必承其重”,放在如今的韩国就变成“欲部署萨德,必承受其害”。7月中下旬,中韩文化交流或合作项目接连中断,从文娱产业到经贸合作,韩国正在被“萨德”导弹系统所连累。这可谓是一个重要信号,如果韩国继续充当美国搅乱东北亚局势的“马前卒”,不仅朴槿惠所期望的朝鲜半岛统一局面遥遥无期,还将破坏东北亚地区战略平衡,加剧地区紧张和对抗,甚至让冷战阴云重现。

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7月21日,在韩国首尔火车站广场,星州郡民众在集会上高举韩国国旗和反对部署“萨德”系统的标语。当日,两千余名“萨德”系统部署地星州郡的民众在首尔火车站广场举行集会,反对部署“萨德”系统。(新华社记者 姚琪琳 摄)

从娱乐产业到经贸合作 韩国经济受“萨德”连累

近来,韩中文化交流或合作项目接连中断,韩国娱乐圈因可能的“文化制裁”紧张万分。因为韩国经济在相当程度上依赖娱乐产业的发达,数据表明,2014年时韩国娱乐业在GDP中的比重达到15%。而中国娱乐业这一数字还不到4%。换句话说,如果因为萨德而导致中韩两国在娱乐产业领域“互撕”,吃大亏的必定是韩国。

7月25日,山东省青岛市宣布取消参加7月27日大邱炸鸡啤酒庆典的计划。青岛市相关负责人对大邱市国际交流小组表示,“由于时机不好,青岛很难参加大邱的炸鸡啤酒庆典,希望大邱市也不要出席青岛国际啤酒节,以后等机会合适时再来访问”。

中韩建交以来,中韩经贸合作随着中韩战略互信的不断增强而迅猛发展。“萨德”入韩严重损害中国战略利益,破坏中韩战略互信,势必动摇中韩经贸关系发展的基础,破坏中韩经贸合作大局。正如韩国前总理、同伴成长研究所理事长郑云灿所说,部署“萨德”将会阻碍和平共存之路。

中国是韩国第一大贸易伙伴,也是韩国第一大顺差来源国,2015年两国贸易总额达2758.2亿美元。如果中国以多种方式进行经济制裁,那么对中国依存度较高的韩国经济所面临的情况将不容乐观。更令人担心的是,韩美日和朝中俄对立的东亚“新冷战”可能会从根本上封锁韩国经济的前进之路。

同时“萨德”生产商美国洛克希德·马丁公司与多家韩军工企业有合作,而这些军工企业又大多与主宰韩国经济的韩国大企业有关。如果有关国家对这些韩国军工企业及其背后的韩国大企业采取反制措施,必然导致韩国经济严重震荡。中韩政治关系受损也必然会影响到两国人文交流,中国游客赴韩旅游可能会迅速降温。

萨德会给韩国带来安全吗?

7月21日,韩国总统朴槿惠主持召开了国家安全保障会议,为美在韩部署“萨德”系统辩护,认为“萨德”系统是能保护国家和国民的“最佳方案”,并且强势表示“不会屈服于任何谴责”。殊不知,萨德带给韩国的只能是更多的“不安全”,它加剧了东北亚地区的紧张局势,违背了和平与发展的时代潮流。历史告诉我们,韩国若鲁莽地参与到大国博弈中来,将会成为第一个牺牲者。

从选址来看,美韩拟将“萨德”部署在韩国东南部的星州郡,其防御范围并没有覆盖首都圈地区。这意味着韩国近半数人口和韩国的政治、经济、文化中心都被排除在“萨德”防御范围之外,反倒是乌山、群山、大邱、平泽等地的驻韩美军基地被纳入“萨德”保护之下。《韩民族新闻》一针见血地指出,部署“萨德”的首要目的是保护驻韩美军。

韩国国防部表示,“萨德”部署在星州拦截范围覆盖韩国1/2至2/3的领土,可保护2000多万人免受朝军导弹威胁。但“中彩”的星州人看到的不是“保护”而是危险。他们清楚,一旦爆发冲突,“萨德”所在地很可能成为第一波受打击的目标。

通过在韩国部署“萨德”,美国将推进导弹防御系统计划,但是对于韩国来说,此举得不偿失。“萨德”的运营费用、韩国国内理念之争、韩国国民对政府政策的不信任、政府对首都圈防御的不关心、韩国与中俄关系的恶化、半岛分裂局面的固化等,都是韩国需要承担的负担。因此,部署“萨德”是韩国政府忽略半岛和平统一、无视国民安危的决定,是主要为美国利益服务的非战略性决定。

为什么中俄反对韩国部署“萨德”?

中俄对“萨德”感到愤怒,主要原因一是“萨德”雷达的设计初衷是给美国的导弹防御系统提供情报,“萨德”并不能让韩国有效应对朝鲜攻击,但是会为美国完成导弹防御系统、进一步监控中俄提供抓手。

二是萨德入韩会动摇全球战略稳定体系。“萨德”系统在韩国实施前沿部署后,将大幅提升美国反导系统效能,其雷达监控范围可覆盖中国东北、华北、东南沿海部分地区,覆盖俄“东方”航天发射场、乌克赖纳远程航空兵基地、海军太平洋舰队主要港口海参崴和纳霍德卡等军事重地,对俄远东前沿地区军力部署和军事活动实施监视。此举陡增中俄与美国的战略互疑,对全球战略稳定体系形成严重冲击。

三是萨德入韩加剧半岛紧张局势。7月9日,朝鲜在美韩宣布部署“萨德”系统的第二天试射潜射导弹;7月11日,朝鲜人民军总参谋部炮兵指导局发表声明,将对“萨德”部署地采取物理性措施予以应对;7月19日,朝鲜连射三枚弹道导弹模拟攻击“美在韩军事目标”。美韩执意部署“萨德”系统,将进一步加剧半岛紧张局势,破坏地区和平稳定。

四是萨德入韩会推动美日韩军事一体化。美全球战略目标是维护世界霸权和对全球事务的主导权。利用热点问题挑起地区内讧,借机插手渔利是美惯用手法,美制造并利用半岛危机,寻求扩大和加强东北亚地区导弹防御体系建设,谋求构建由美主导、日韩参加、覆盖西太平洋和东亚地区的战略导弹防御体系。“萨德”入韩,不仅可使美亚太反导“包围圈”更趋严密完整,也将韩彻底绑在美“战车”上,成为美亚太整体战略的组成部分,并借机推动韩日缓和固有矛盾分歧,开展军事合作,推动美日韩军事一体化进程。

五是萨德入韩将恶化亚太整体战略安全环境。“萨德”系统作为美全球弹道导弹防御体系的中坚力量,已在美国本土和关岛等地实战部署,未来有向亚太地区延伸部署的趋势。目前,日本已部署2部“萨德”系统的AN/TPY-2型雷达,下一步,菲律宾、澳大利亚等国也可能部署该型雷达。同时,日本已有与美协商采购“萨德”系统的强烈愿望,有望成为下一个部署该系统的国家。更为严重的是,美还将继续对“萨德”系统拦截弹性能进行技术改造与升级,发展增强型拦截弹、空射型拦截弹等,这将进一步破坏亚太地区战略平衡,危害地区和平稳定。

对中国来说,部署“萨德”意味着韩国在美国强化对华军事遏制方面扮演了重要角色。韩国选择部署“萨德”给韩中之间的信任造成了恶劣影响。

“萨德”部署意味着韩国被绑上美国战车

“美在韩部署‘萨德’意味着军备竞赛开始”,俄新社13日以此为题,俄东方学研究所专家莫西亚科夫表示,美在韩国部署“萨德”实际上意味着军备竞赛的开始,并引发东亚局势高度紧张和不信任。俄地缘政治问题研究院院长伊瓦绍夫表示,部署在韩国的“萨德”系统暂时不对俄构成威胁,但未来它可以进行升级,可以与美国全球反导系统连在一起。“不要以为‘萨德’是一个独立的反导系统,美国在这一地区部署有大量‘宙斯盾’系统,它们可以连为一体。”

韩美公布“萨德”选址当日,韩国《朝鲜日报》报道了一个所谓中国部署“中国版萨德雷达”的消息。文章称,韩美情报当局了解到,中国在靠近韩国的东北地区等地部署了“中国版萨德雷达”和弹道导弹,正瞄准韩国。消息人士称,解放军在吉林、辽宁、山东部署了3个导弹旅,600多枚”东风“系列导弹正瞄准韩国军队和驻韩美军基地等目标。

针对韩媒的捕风捉影,辽宁社科院半岛问题专家吕超对《环球时报》说,中国导弹部队并没有大规模调整部署的迹象,但韩国现在自己心虚,所以对中国原有的导弹部署赋予了新的“意义”,韩国跟随美国制造出矛盾对立,自己先乱了阵脚。中国当然会进行反制,但会根据美韩部署的推进及半岛局势的变化采取相应措施。韩媒现在大加猜测、渲染,只会对局势更有害。

知名进攻性现实主义学者约翰·米尔斯海默说,“萨德入韩”可能要等到美国总统大选尘埃落定时才能了结这个问题。从最乐观的角度来说,如果是唐纳德·特朗普领导下的美国。考虑到特朗普对花美国的钱保护韩国安全的厌恶,他彻底放弃这个想法肯定是可能的。如果“将支点转向亚洲”的希拉里·克林顿当选总统的话,可以有把握地认为,美国将会在韩国部署“萨德”系统。同时当前,韩国国内反对部署“萨德”的声音高涨。韩国国会批准程序和明年韩国总统大选也可能成为再议“萨德”议题的转机。

以损害邻国利益为代价部署的“萨德”,不会给韩国带来安全保障,不会给朝鲜半岛带来和平稳定,也不会给韩国民众带来安宁与繁荣。韩国政府应当倾听国内民众的声音、珍惜中韩合作大局,从维护韩国自身根本利益及守护东北亚和平稳定出发,在部署“萨德”问题上悬崖勒马。“萨德”入韩意味着韩国被绑上美国战车,为美国主导的美日韩军事同盟充当“马前卒”,成为美国“亚太再平衡”战略的棋子。如果韩国一意孤行,让“新冷战”格局成形,恐怕将给朝鲜半岛带来难以承受之重,朝鲜民族的和平统一之梦会渐行渐远。

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