土耳其一名高官16日暗示,美国可能在幕后支持针对土耳其政府的军事政变。这一言论遭到美国国务卿约翰·克里的坚决否认,克里16日表示,美愿意为土耳其调查15日未遂军事政变提供协助,但有关对美在这次政变中扮演任何角色的暗示或指责都完全不实,会损害美土双边关系。
同一天,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安再次敦促美国总统奥巴马把流亡美国的对立派别领导人、宗教人士费特胡拉·居伦移交给土方。
外界猜测,美土关系趋紧,可能致使因政变关闭的土耳其南部因吉尔利克空军基地延后开放,对美军打击极端组织“伊斯兰国”的空袭行动带来重大影响。
支持政变?
克里:“这出乎所有人的预料”
土耳其15日晚突发军事政变。土耳其司法部长博兹达17日宣布,大约6000人已经因未遂政变被逮捕,而且“清理”行动将持续,将是土耳其“历史上最大规模案件”。土耳其媒体报道,被捕者中有34名将军,包括土耳其第二军和第三军军长。美国有线电视新闻网土耳其频道17日报道,土耳其总统埃尔多安的首席军事顾问阿里·亚泽哲也在被捕者之列。土政府指责流亡美国的土耳其人费特胡拉·居伦是政变的幕后主使,并要求美政府将他引渡回土耳其。
埃尔多安16日在伊斯坦布尔发表讲话,敦促美国总统贝拉克·奥巴马把流亡美国的居伦移交给土方,称土耳其从未拒绝过美方引渡“恐怖分子”的任何请求,“如果我们是战略伙伴,请满足我们的请求”。
土耳其总理耶尔德勒姆称,任何国家支持居伦都会被视作“与土耳其开战”。
晚些时候,土耳其劳动和社会保障部长苏莱曼·索伊卢将土耳其政府对美国的不满进一步公开化,暗示美国幕后支持政变。
对此,美国国务卿克里予以坚决否认。法新社报道,回应土耳其方面这一指责时,克里显现出愤怒。
根据美国国务院发表的声明,克里当天致电土耳其外长梅夫吕特·恰武什奥卢表达抗议,称“指责美国与未遂政变企图有关的任何公开暗示或说法完全错误,对双边关系有害”。
正在欧洲访问的克里说,政变发生时,他正在莫斯科与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫商讨叙利亚局势,美方并没有事先得知有关政变的信息,“这出乎所有人的预料”。
针对土耳其方面的引渡请求,克里表示愿意协助,但前提是土耳其方面提供“经得起考验的合法证据”。
虽然土耳其和美国同为北约成员国,但两国在叙利亚内战以及如何对待叙利亚库尔德人组织等问题上存在尖锐分歧。土耳其要求引渡居伦可能会加剧两国紧张关系。
战机停摆
打击“伊斯兰国”行动受影响
土耳其发生政变后,当局出于防范政变威胁的考虑关闭了该国南部因吉尔利克空军基地,并切断供电,事实上也导致这一基地用于打击叙利亚境内“伊斯兰国”目标的美军战机和无人机处于停摆状态。政变图谋平息后,美国方面还没有得到基地重新开放的通报。
美国五角大楼发言人彼得·库克说,外部供电中断后,因吉尔利克空军基地眼下只能依靠内部发电维持基本运作,“美方官员正与土耳其方面共同致力于尽早恢复空中行动……与此同时,美军中央司令部正调整打击‘伊斯兰国’的飞行任务,以把(政变)对打击行动(产生)的影响降至最低限度”。
“显然,这里的变数就是(基地)关闭多久,”美国国防情报局前资深分析师杰弗里·怀特说,“如果我们不能从因吉尔利克起飞,这将对(打击‘伊斯兰国’的)空中行动产生重大影响。”
土耳其一名政府官员16日称,关闭基地是“暂时”措施,“不会对(打击‘伊斯兰国’)国际联盟的行动产生重要影响”。这名官员强调,土耳其已经与美方商讨过这一措施,“他们理解我方关切”。
一些分析人士认为,埃尔多安在要求美国引渡居伦的表态中明确提及土美反恐合作,不免让外界猜测,如果两国紧张关系没能缓解,土耳其当局可能延后开放这一基地。
路透社报道,如果长时间无法使用因吉尔利克空军基地,美国可能被迫抽调部署在波斯湾的空中军事力量予以填补,这将进一步制约美军本已捉襟见肘的打击能力。
政变善后
奥巴马强调依法行事
美国总统奥巴马16日就土耳其局势发表讲话,强调美国在反恐等领域的努力“需要土耳其的持续合作”,美方支持土耳其政府。
不过,奥巴马强调所有各方“务必……依据法治(精神)行事”,呼吁土耳其领导人“避免采取可能导致更多暴力和不稳定的行动”。
政变企图遭挫败后,外界猜测土耳其当局可能发起大规模“清理”行动,搜捕参与者和反政府人士,欧盟和美国官员对可能出现的“过度”反应表示担忧。
法新社注意到,政变发生近24小时后,奥巴马本人还没有就土耳其局势与埃尔多安通话。
政变发生前,奥巴马曾对土耳其当局是否尊重法治表达担忧,警告埃尔多安不要压制反对声音。
民声
土民众在主要城市抗议政变
土耳其民众16日晚在首都安卡拉等主要城市聚集,抗议15日晚突发的军事政变,呼吁和平与安宁。
据土耳其《每日新闻》报道,数千人16日晚聚集在土耳其最大城市伊斯坦布尔市中心的塔克西姆广场。他们高唱土耳其国歌,高呼反对军事政变的口号,斥责政变给土耳其带来动荡。
在安卡拉市中心的红新月广场,数千民众用土耳其国旗将广场变成了红色的海洋。他们呼喊反对军事政变的口号,呼吁土耳其恢复和平与安宁。当天早些时候,记者在安卡拉的土耳其议会和武装部队总参谋部附近,也看到数百名抗议军事政变的土耳其民众。
在土耳其第三大城市伊兹密尔的钟楼广场,数千名当地民众聚集到一起,抗议军事政变,呼吁和平。
土耳其国防部长菲克里·厄舍克16日说,被政变军人扣为人质的3名土耳其高级将领当天获释,包括空军司令、海军司令和副总参谋长在内的3人从被关押的基地获救,状况良好。此外,宪兵司令门迪也已经获救。
厄舍克表示,现在说政变的危险已经完全过去还言之过早。他呼吁政府和民众提高警惕。
观察
政变或创美中东政策目标
土耳其部分军人15日晚发动军事政变。尽管土耳其政府数小时后宣布“基本控制”局势,但这一事件还是让包括美国在内的北约盟友大感意外和担忧。
一些政治分析师认为,土耳其局势可能因此陷入长期不稳定,给美国在中东地区打击极端组织“伊斯兰国”等目标带来冲击。
土耳其1952年加入北约,其军队被认为是北约内仅次于美国的第二大常规部队。此外,土耳其连接欧洲与中东,是这一地区最大经济体之一,被认为对东南欧及中东地区的稳定有着重要影响。
美国两党政策研究中心研究国家安全事务的主管布莱兹·米兹塔尔认为,不管政变以什么方式结束,这个美国在中东地区的关键盟友正面临政治、经济不稳定等一系列影响,这一局面势必分散土耳其当局的精力,转移原本用于打击“伊斯兰国”、遏制叙利亚难民涌入欧洲的安全力量。
“从美国角度来看,一次没有奏效但将土耳其拖入长期权力争斗的政变可能是最糟糕局面,”米兹塔尔说,“一次迅速但没有抵抗的成功政变即使带来了不稳定,也不如一次不成功的政变带来的不稳定更严重。”
美国布鲁金斯学会成员、中央情报局前安全分析师布鲁斯·里德尔认为,土耳其此次政变企图“可能是奥巴马政府面临的最严峻挑战之一”,因为“一个稳定的土耳其对美国在中东、巴尔干和高加索地区的利益至关重要”。
而从媒体报道的事态发展来看,此次政变图谋的周密程度超出外界预料。用一名欧洲外交官的话说,这次政变绝不像是只有几名军方中层人士发动的“手工作坊式”政变。
首先,政变军人同一时间在首都安卡拉和最大城市伊斯坦布尔发起行动,机场、总统府、议会大楼和电视台等标志性地点都是企图控制的目标;其次,政变军人掌握了不小规模的军事资源,除不在少数的军人和坦克参与外,这一团体还控制多架直升机对政府部门发起空中攻击,造成不小伤亡,当局在对抗中多次出动F-16战机予以击落。
“看起来,这像是一场相对精心策划的政变,”一名欧盟消息人士说,“他们(政变军人)控制机场……电视台……伊斯坦布尔的多个战略地点。”
对批
居伦反指
当局“导演”政变
居伦16日罕见召集媒体回应,再次否认与政变有牵连,反而暗示埃尔多安可能“导演”这出未遂政变来巩固民望和自身权力。
埃尔多安16日在对支持者的讲话中以“那个住在宾夕法尼亚州的人”指代居伦,批评美国一直没有理会土耳其当局有关他企图推翻土耳其现政权的提醒。
“我告诉过你(奥巴马),他参与了多次政变图谋,但你没有理会。”埃尔多安在讲话中说,“今天,政变发生后,我再说一遍,把这个生活在宾夕法尼亚州的人交还给土耳其。”
居伦早年是埃尔多安的亲密盟友,但其在土耳其媒体、警察和司法系统的影响广泛,与埃尔多安逐渐产生嫌隙,两人最终分道扬镳。1999年,居伦移居美国,此后一直深居简出,很少出现在公众视野。
土耳其当局的频繁指责使居伦16日罕见召集媒体,再次否认参与政变阴谋。这是居伦两年多来首次以面对面的方式通过国际媒体发声。
土耳其官员先前表示,居伦领导的“居伦运动”成员被发现参与这次政变。
“我不知道我的支持者是哪些人,”居伦回答《纽约时报》记者提问时说,“我不认识这些人,无法确定他们(支持者)是否有参与的可能……也可能是同情反对派的人。”
居伦认为,全世界都不会相信埃尔多安针对自己的指责,“还有一种可能,就是这是一场导演的政变,目的是进一步抹黑(‘居伦运动’)”。
“不过……我不能说这种没有证据的话,这可能是谎言,”居伦说,“一些国家的领导人会导演……虚假的自杀袭击来巩固权力,这种人会想出这样的办法,但我不能。”
居伦对土耳其当局可能借政变“善后”打压“居伦运动”感到担忧,称当局似乎对“他们没有完全掌控的任何组织或团体都无法容忍”。
警惕
美暂停所有
与土航班来往
美国政府16日发布针对土耳其的旅游警告,提醒公民慎重考虑赴土耳其。
美国国务院发布的声明说,土耳其遭受恐怖袭击的威胁已经加大,15日发生未遂政变后,当局“建议美国公民重新考虑前往土耳其的计划”。声明说,联邦政府已经限制美国政府人员在土耳其东南部地区的出行,也提醒公民避免前往土耳其东南部地区,并“时刻保持警惕”。
另据美国联邦航空局16日证实,考虑到土耳其未遂政变后的不确定性,美国政府已暂停所有航班前往土耳其,同时禁止所有从土耳其出发的航班进入美国。土耳其当局宣布挫败政变及重新开放几处机场后,美国方面的这一禁令仍没有解除。美国驻土耳其使馆说,土最大城市伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场的安保水平已经受严重影响,美国政府人员已经被建议不要通过这一机场起降。