两名中国维和人员执行任务遇袭牺牲

2016-07-12 03:56 北京日报

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据南苏丹卫生部10日消息,南苏丹首都朱巴8日发生的军队内部派系冲突已造成至少271人死亡。新华社/路透  

南苏丹首都朱巴10日爆发严重军事冲突,据南苏丹卫生部消息,8日以来的冲突已造成至少271人死亡。中国赴南苏丹维和步兵营证实,两名中国维和人员牺牲,另有2人重伤、3人轻伤。联合国安理会当天召开紧急闭门会议,发表声明以“最强烈言辞”谴责南苏丹暴力冲突。

装甲车执行任务被炮弹击中

8日以来,忠于南苏丹总统基尔的军队和忠于副总统马沙尔的军队冲突不断。南苏丹卫生部称,军队内部派系冲突8日以来造成至少271人死亡。联合国设在朱巴的机构以及联合国保护南苏丹平民的场所10日遭到袭击,造成中国和卢旺达籍联合国维和人员死伤。

10日,双方冲突从上午持续至晚上8时左右,炮火在晚间雷暴雨中逐渐减弱。冲突区域集中于朱巴市内的杰贝勒和古德莱。杰贝勒设有亲马沙尔武装的基地和联合国难民营,古德莱也有亲马沙尔武装据点和马沙尔的宅邸。

中国赴南苏丹维和步兵营证实,晚上6时39分,中国赴南苏丹维和步兵营1辆装甲车在南苏丹联合国营地执行难民营警戒任务时被一发炮弹击中,造成中国维和人员2人牺牲、2人重伤、3人轻伤。受伤人员目前正在联合国营地的一家医院接受治疗,病情暂时基本稳定。

营地平民多有死伤。联合国营地安全观察员乔尔说:“状况非常糟糕,我们这一侧有多人死伤,人数在50至60人左右。”其中,一枚火箭推进榴弹落入营地,造成8人受伤,其中5人为儿童。

冲突原因暂不清楚。亲马沙尔的军队发言人说,冲突由总统势力引发,3架武装直升机10日上午袭击了亲马沙尔武装在杰贝勒的营地,后者还击。

南苏丹军方证实了冲突,但表示不清楚冲突缘由。

安理会“震惊愤怒”强调必须追责

联合国安理会10日就南苏丹局势举行近3个小时闭门磋商,会后发表声明以“最强烈言辞”谴责南苏丹暴力冲突,对联合国建筑和难民营地遭到攻击“深表震惊和愤怒”。安理会在媒体声明中就冲突造成中国和卢旺达维和人员牺牲和受伤,向维和人员家人表示深切同情和哀悼。安理会强烈谴责袭击事件,强调袭击平民以及联合国机构驻地和联合国人员的行为可能构成战争罪,必须追究发起此次袭击人员的责任。

安理会成员表示,将考虑增强在南苏丹的维和行动力度,防范和应对暴力冲突。

联合国秘书长潘基文在一份声明中说:“朱巴现在发生的严重冲突令我震惊。我强烈呼吁总统基尔和副总统里克·马沙尔竭尽所能,立即减少敌对行动,要求各自武装解散、返回营地。”

美国国务院发言人柯比表示,国务院已要求美国驻南苏丹使馆非紧急事务人员撤离。

联合国设施处于交叉火力之下

南苏丹局势近年来动荡。2013年7月,总统基尔解除副总统马沙尔职务。同年12月,朱巴发生激烈武装冲突,总统府指责马沙尔图谋政变,引发基尔和马沙尔两派的长期争斗,马沙尔逃离朱巴。2015年8月,经联合国斡旋,双方正式签署《解决南苏丹冲突协议》。今年4月,马沙尔回到朱巴,与基尔共同参与组建了民族团结过渡政府。

然而,亲总统和亲副总统武装间军事冲突再次爆发。8日冲突过后,朱巴在9日建国5周年的纪念日里一度平静,但猛烈交火声10日再起。

路透社援引所获的联合国维持和平行动部机密文件内容报道,冲突双方使用了武装直升机和坦克等武器装备,联合国设施处于双方交叉火力之下。

我使馆正全力协调各方力量救治伤员

外交部发言人陆慷11日在例行记者会上表示,中方对中国在南苏丹维和人员遇袭遭受严重伤亡深感震惊,对袭击事件表示强烈谴责,对牺牲人员表示深切哀悼,对受伤人员和伤亡人员家属表示诚挚慰问。中国驻南苏丹使馆正在全力协调各方力量救治伤员。“我们已经要求南苏丹政府彻查此起事件,严惩肇事者。”

陆慷说,事发以后,中国政府高度重视,外交部立即指示驻南苏丹使馆迅速启动应急机制,敦促南苏丹有关方面采取措施,切实保障在南苏丹中国公民人身和财产安全;指导在南苏丹中资机构及中国公民进一步完善应急预案,并加强安全防范。“我们也发布了安全提醒,提醒中国公民近期暂勿前往南苏丹,在南中国公民注意躲避流弹,切勿前往冲突地区及人群密集区域。”

陆慷表示,中国将根据南苏丹当地局势发展,考虑采取包括开展撤离行动在内的一系列措施,目的就是要切实保护在南苏丹中国公民的安全。

分析

南苏丹动乱的内因与外因

南苏丹冲突双方10日在首都朱巴继续交火,有报道说,双方甚至动用了重武器。

南苏丹发生武装冲突、陷入动乱的原因错综复杂,既有南苏丹部族矛盾的内因,更有美国对南苏丹“始乱终弃”的外因。

南苏丹于2011年7月9日宣布独立,成为非洲大陆第54个国家,也是世界上最年轻的国家。这个位于东非内陆、面积接近62万平方公里、人口约1200万的国家,被认为是世界上最贫穷的国家之一。从独立伊始,南苏丹国内就不断发生规模不等的部落冲突,不得安宁,国家建设一直难以进入议事日程。

南苏丹总统基尔来自最大部族丁卡族,反对派领导人马沙尔则来自第二大部族努埃尔族。2013年7月,基尔解除马沙尔职务。同年12月,朱巴发生激烈武装冲突,总统府指责马沙尔图谋政变,引发基尔和马沙尔两派的长期争斗,马沙尔逃离朱巴。今年4月,马沙尔回到朱巴,与基尔共同参与组建了民族团结过渡政府。本月8日双方武装人员再次在首都发生冲突,迄今已经造成至少271名南苏丹人死亡。

基尔和马沙尔两派冲突是南苏丹自独立以来发生的最大规模武装冲突,其本质是一场部族冲突。

从内因看,首先,南苏丹共有100多个部族。经过南北内战洗礼的南苏丹各个部族,枪支泛滥,暴力文化盛行,经常以武力解决部族间矛盾。其次,独立之后,财富和权力分配问题一直没有得到妥善解决。第二大部族努埃尔族的分布地区主要是石油资源丰富的南苏丹北部地区,所以希望在国家财富和权力分配方面获得优待,由此与丁卡族产生尖锐矛盾。再次,苏丹人民解放运动和苏丹人民解放军分别是南苏丹执政党和国家军队,但其成员按照各自部族身份划分成不同派系,未能在实现国家稳定与和平、开展经济建设方面发挥应有作用。

此外,石油产业是南苏丹最主要经济来源,但受到国际市场价格暴跌以及国内武装冲突影响,当前基本陷入停顿,加剧了南苏丹经济困境。各个部族为了在经济困境中生存下去,不得不与其他部族展开争夺资源和财富的争斗。

导致南苏丹陷入动乱的外因也很重要,那就是美国对南苏丹的“始乱终弃”。美国一手操纵苏丹内战和南苏丹分裂,却在南苏丹独立后最需要外部帮助时一弃了之。

苏丹内战期间,美国为了达到在非洲东部获得战略支点和攫取南苏丹石油资源等目的,给予苏丹人民解放运动大量军事援助,是苏丹人民解放运动的最大外部支持者。如果没有美国的帮助与支持,苏丹人民解放运动不可能支撑到南苏丹独立。

为了达到分裂苏丹的目的,美国还对苏丹实施严厉的经济制裁,并且许诺苏丹政府在南苏丹独立之后就将解除对苏丹的全部经济制裁。但在南苏丹独立后,美国又出尔反尔,以苏丹政府侵犯人权和支持恐怖主义为由,拒绝解除制裁。

南苏丹独立后,百废待兴,而美国作为对南苏丹最有影响力的国家,却对南苏丹弃之不理,这是因为南苏丹独立后,美国分裂苏丹的目的已经达到。与此同时,随着国际政治经济形势发展,南苏丹战略地位和石油资源重要性下降,美国不再把南苏丹看做其全球霸权战略的一个棋子,因此任其自生自灭。

南苏丹武装冲突不仅导致大量人员伤亡,还迫使数百万当地民众流离失所,其中一些人跑到邻国避难,形成了严重的人道主义危机。而美国等西方国家也没有为解决这场危机承担起应有责任。

责任编辑:李楠楠(QN0006)

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